Скептики, однако, опасаются, что в результате реформы организация, продемонстрировавшая свою предвзятость и ангажированность, может не «исправиться», а усилиться

Главы национальных антидопинговых агентств 17 стран мира выдвинули предложение о реформировании Всемирного антидопингового агентства (WADA). Инициатива принадлежит лидерам антидопинговых организаций Австрии, Австралии, Дании, Германии, Канады, Ирландии, Японии, Новой Зеландии, Нидерландов, Норвегии, Сингапура, Швеции и Швейцарии. Предложение поддержали даже профильные структуры Великобритании и США - главного бенефициара допинговых скандалов последнего времени.

Проштрафившаяся организация

Всемирное антидопинговое агентство WADA за последний год практически постоянно присутствовало в центре внимания мировых СМИ. В основном это было связано с недопуском российских атлетов, в том числе и членов паралимпийской сборной, к олимпийским состязаниям в Рио-де-Жанейро. Основанием для решения послужили признания бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, уехавшего некоторое время назад в США: он заявил, что российские спецслужбы якобы подменяли все допинг-пробы российских атлетов во время Олимпийских игр в Сочи. Любопытно, что по версии российских правоохранительных органов, сам экс-глава лаборатории и по продаже допинга российским спортсменам, которых потом и сдал.

Слова Родченкова позднее подтвердили российская бегунья Юлия Степанова и ее муж Виталий. Оба, так же как и Родченков, уже некоторое время проживают в США.

На основании заявлений нескольких информаторов антидопинговое агентство пришло к выводу, что российские атлеты поголовно используют запрещенную спортивную химию, хотя в отношении большинства россиян никаких объективных данных о применении допинга не было. Международный Олимпийский комитет принял соломоново решение, отдав вопрос о допуске россиян на рассмотрение спортивных международных ассоциаций. В результате в тех организациях, где Россия имела хорошее представительство, наши спортсмены оказались допущены к Олимпиаде в Рио; там же, где спортивные чиновники не были связаны с Москвой - атлетов отстранили.

Дискриминацию российских спортсменов с энтузиазмом поддержали западные СМИ. Однако вскоре многие страны задумались о последствиях такой спортивной политики. Да и WADA однозначно показало, что не является беспристрастным арбитром. Готовясь к финальной битве допинговой войны, агентство ухитрилось уничтожить сразу 30 тысяч допинг-проб американских атлетов, сделав невозможным их перепроверку на применение запрещенной химии. Дело касалось образцов, взятых у спортсменов с 1990 по 2016 годы. По официальной версии, озвученной руководство организации, во всем оказалась виновата уборщица из клиринговой компании, которая якобы «случайно повалила» стеллажи в американской секции хранения проб.

Разумеется, СМИ не преминули отметить, что «зачистка хвостов» поставила американских спортсменов в привилегированное положение в сравнении с атлетами из любых других стран.

Что необходимо поменять?

Сторонники реформы WADA прежде всего предлагают запретить руководителям организации занимать посты в других спортивных структурах. В настоящее время, например, британец Крейг Риди не только возглавляет антидопинговое агентство, но и является вице-президентом Международного олимпийского комитета.

Во-вторых, реформаторы хотят лишить спортивные организации функций по тестированию спортсменов и расследованию спорных ситуаций. Это позволит избежать конфликта интересов в случаях, когда организациям приходится расследовать дела в отношении самих себя. С другой стороны, это может снизить автономность спортивных ассоциаций, благодаря которой часть российских спортсменов все же оказалась допущена к Олимпиаде.

Кроме того, предлагается расширить полномочия WADA по расследованию и наложению санкций и увеличить финансирование структуры.

Предложенные изменения, вероятно, не устроят Россию, полагают комментаторы. Ведь по сути, они усиливают организацию, ярко продемонстрировавшую свою ангажированность и пристрастность по отношению к РФ. Ранее глава Минспорта России Виталий Мутко заявлял, что из-за непоследовательности организации и применения двойных стандартов.

допинг ,

Ноябрь 17, 2011

Развитие спорта в последние десятилетия породило еще одну значимую проблему, без эффективного решения которой добиться честной конкуренции в соревновательной деятельности не представляется возможным. Эта проблема заключается в применении допинговых препаратов и методов, которые, с одной стороны, оказывают негативное влияние на организм спортсмена, с другой – ставят под сомнение честность и справедливость спортивной борьбы, а, стало быть, и результат соревнования.

Как показала многолетняя соревновательная практика, решить проблему допинга силами отдельных спортивных организаций и федераций нельзя; здесь нужны объединенные усилия всего международного спортивного сообщества, требуется правовая база и особые контрольные органы с определенными правами и полномочиями.

Для обоснования этого положения обратимся к фактам. Допингом, как средством увеличения мощности и выносливости организма, спортсмены пользовались с глубокой древности. Античные греческие атлеты, как известно, использовали специальные добавки к пище и микстуры для стимулирования мышечной и мозговой активности. Стрихнин, кофеин, кокаин и алкоголь часто использовались велосипедистами и марафонцами в XIX столетии. Томас Хикс бежал к победе на Олимпийском марафоне 1904 г. в Сент-Луисе, принимая по ходу трассы смесь из сырых яиц, стрихнина и бренди. В тот же период обычным стало применение допинга для скаковых лошадей. Стремясь одержать победу любой ценой и получить крупные суммы на ипподромных тотализаторах, владельцы лошадей и жокеи добавляли в пищу и кровь скакунов стимулирующие вещества, стараясь повысить скорость их бега.

К началу 1920-х гг. допинг стал быстро распространяться в среде спортсменов и уже тогда отдельные органы управления спортом стали осознавать необходимость правового регулирования этого процесса. В 1928 г. Международная любительская федерация (IAAF) впервые выступила с инициативой запрещения допинга в виде стимулирующих веществ. Многие федерации последовали примеру IAAF, однако эти ограничения оказались малопродуктивными в связи с тем, что не было выработано механизма отбора проб и проведения допинг-контроля.

Тем временем проблема допинга в спортивной среде все более обострялась. В 1930-х годах были синтезированы первые искусственные гормоны, которые открыли возможность управлять обменом веществ в организме человека. Часть спортсменов и тренеров стала экспериментировать с гормонами, пытаясь с их помощью увеличить мышечную массу, силу и выносливость. Несовершенство первых препаратов и методик привело к тому, что многие спортсмены, применявшие допинг, подорвали свое здоровье. Не обошлось и без летальных исходов. Так, на Олимпиаде 1960 г. в Риме прямо на трассе скончался датский велогонщик Нуд Энемарк Йенсен, в крови которого были впоследствии обнаружены следы амфитамина. Спустя семь лет трагический случай со смертельным исходом на трассе повторился. На этот раз жертвой допинга стал велосипедист Том Симпсон, который скончался в ходе гонки Тур де Франс.

Тяжелые последствия применения допинга активизировали работу многих авторитетных спортивных организаций по выработке тестов и процедур допинг-контроля. В 1966 г. Союз велосипедистов (UCI) и Международная федерация футбола (FIFA) первыми среди прочих федераций стали осуществлять допинг-контроль на мировых чемпионатах. А в следующем, 1967 году, Международный Олимпийский комитет образовывает Медицинскую комиссию и публикует первый список запрещенных препаратов. Впервые допинг-контроль стал проводиться на Зимних Олимпийских играх в Гренобле и Олимпийских играх в Мексике в 1968 г.

Большинство Международных спортивных федераций стало осуществлять допинг-контроль к 1970-м годам. Использование анаболических стероидов становилось к тому времени все более распространенным явлением, так как отсутствовали методы надежного обнаружения этих веществ в организме спортсменов. Достоверный метод идентификации стероидов был представлен в МОК в 1974 г., а в 1976 г. МОК внес анаболические стероиды в список запрещенных препаратов. Это повлекло за собой волну громких скандалов и дисквалификаций, так как выяснилось, что многие именитые спортсмены регулярно пользовались анаболическими стероидами. Особенно это было характерно для метателей ядра и тяжелоатлетов. Однако не оставались в стороне и представители других видов спорта.

Наиболее известный случай применения стероидов касается спринтера Бена Джонсона, победившего на 100-метровой дистанции на Олимпиаде в Сеуле (1988 г.) с рекордным временем – 9,79 секунды. Проба, взятая у Джонсона, дала положительный результат – в крови атлета был обнаружен станозол – препарат, относящийся к классу анаболических стероидов. В результате Джонсон был дисквалифицирован и лишен титула чемпиона.

По мере того, как борьба с применением анаболических стероидов принимала все больший размах, поиск возможных допингов стал перемещаться в новое русло. Для повышения мощности организма спортсменами стали применяться трансфузии , то есть переливания собственной крови с повышенным содержанием в ней гемоглобина. Атлетами было замечено, что при тренировках на высокогорье, в условиях дефицита атмосферного кислорода, организм вырабатывает больше гемоглобина, с помощью которого транспортируется кислород. Если забрать у спортсмена определенное количество крови с высоким содержанием гемоглобина и ввести ему непосредственно перед соревнованиями «обогащенную» кровь, то мощность организма возрастает. Работа по разработке методов обнаружения трансфузий заняла несколько лет. МОК запретил допинги крови в 1986 г.

Однако изобретатели допингов не унывали. Для увеличения в крови гемоглобина был применен препарат эритропоэтин, обнаружить который в организме достоверными методами долго не удавалось. И несмотря на то, что эритропоэтин был запрещен МОК в 1990 г., надежно выявлять его наличие комбинацией анализа крови и мочи эксперты научились лишь в 2000 г.

Как видно из приведенной хронологии и фактов, борьба с допингом в профессиональном спорте напоминает игру в кошки-мышки, и в этой игре практически всегда на шаг впереди производители и потребители допинга. Официальные инстанции выступают в роли догоняющей стороны, причем далеко не всегда успешно. И тому есть целый ряд объективных причин:

1. Допинг рассматривается как правонарушение только в спорте, в гражданском и уголовном праве это деяние таковым не является (за исключением Италии. В 2016 году В. Путин подписал поправку к Закону «О физической культуре и спорту», по которой лица, склоняющие атлетов к допингу несут уголовную ответственность). Соответственно, мировому спортивному сообществу необходимо было создать и постоянно совершенствовать собственную правовую базу в области допинга, которая бы не противоречила общегражданскому законодательству как отдельных государств, так и международному праву;
2. Осуществлять постоянный допинг-контроль – дело весьма дорогое и технически сложное. Более того, на повестке сегодняшнего дня – применение генного допинга и нанотехнологий в спорте, тестирование которых может потребовать огромных затрат. Допинг-лабораториям постоянно требуются значительные финансовые средства на научные исследования и содержание квалифицированного персонала;
3. Современные допинги быстро выводятся из организма, поэтому обнаружить их можно лишь в определенные короткие промежутки времени (а такие методы, как электростимуляция головного мозга, вообще невозможно). Для этого проверяющим нужно: а) иметь доступ к спортсменам в любое время; б) иметь их согласие на взятие пробы; в) иметь соответствующий оперативный персонал для этой цели с необходимыми навыками и знаниями, так как некоторые спортсмены используют различные фальсификации и подтасовки;
4. Как показала практика, даже 100%-ное доказательство наличия в организме спортсмена допинга не исключает конфликтов и споров. Не прошедшие допинг-контроль спортсмены заявляют, что о допинге им ничего не известно; возможно им добавили в пищу ли напитки запрещенные препараты конкуренты, соперники или какие-либо третьи лица. Иными словами, для установления истины необходимо проводить следственные действия. А это уже прерогатива компетентных органов.

Таким образом, для мирового спортивного сообщества к концу ХХ столетия стало очевидным, что без создания единой мощной организации с надлежащими ресурсами и персоналом, борьба с допингом будет неэффективной. Понимание этого факта привело к созданию 10 ноября 1999 г. Всемирного Антидопингового агентства (WADA), которое возглавил Ричард Паунд.

Основными целями WADA являются:

• Проведения необъявленного допинг-контроля внесоревновательным методом среди спортсменов (путем случайной или иной выборки);
• Контроль за соблюдением Антидопингового кодекса всеми присоединившимися к нему сторонами;
• Финансирование научных исследований в сфере обнаружения новых методов допинга;
• Надзор за выполнением антидопинговых программ на главных спортивных соревнованиях;
• Обучение спортсменов, тренеров и спортивных менеджеров по специально разработанным антидопинговым программам;
• Создание Национальных Антидопинговых агентств (NAPO).

Организационно-управленческая структура WADA включает в себя Правление, Исполнительный комитет и три консультативных комитета (Комитет по этике и образованию, Административно-финансовый комитет, Комитет по исследованиям, медицине и здоровью – см. рис.1).

Руководит повседневной деятельностью WADA Исполнительный комитет (Исполком), в состав которого входят Председатель, вице-председатель и 9 членов. Председатель Агентства избирается на 3 года путем тайного голосования.

Рабочие комитеты в составе WADA действуют как консультативные органы. Они вырабатывают рекомендации по практической реализации программ WADA. Административно-финансовый комитет имеет в своем составе 6 членов и 2 наблюдателей, Комитет по этике и образованию – 12 членов, Комитет по исследованиям, медицине и здоровью – 33 члена.

В первые два года своего существования WADA получало финансирование по линии Олимпийского Движения в размере 25 млн. долл. в год. Начиная с 2002 г. финансирование WADA осуществляется совместно МОК и правительственными структурами, заинтересованными в предотвращении распространения и применения допинга. Правление WADA специальный пятилетний стратегический план, согласно которому к 2005 г. половину денежных средств для финансирования WADA будут вносить правительства заинтересованных стран.

Активно участвует в программах Антидопингового агентства и российское правительство, которое приняло решение о выделении необходимых сумм на финансирование WADA. Соответствующее постановление Правительства РФ за №1 под названием «Об участии Российской Федерации в деятельности Всемирного Антидопингового агентства» было подписано 4 января 2003 г. Согласно этому постановлению Министерству финансов РФ предписывается при формировании ежегодного бюджета страны предусматривать по разделу «Международная деятельность» ассигнования для уплаты взносов РФ в бюджет WADA по шкале взносов, установленной для государств-членов Совета Европы.

Как видим, Россия активно включилась в работу по противодействию допингу и содействию деятельности WADA. Несмотря на экономические трудности, испытываемые страной в целом и физкультурно-спортивной отраслью в частности, российской стороной все-таки изыскиваются необходимые средства на финансирование WADA и создание общероссийской системы антидопинговых исследований и контроля.

WADA – международная организация, осуществляющая допинг-контроль спортсменов. Ее основная задача заключается в создании условий для проведения максимально честных и прозрачных соревнований. WADA имеет собственный кодекс, свод правил и широкие возможности, благодаря чему может не только проводить допинг-тесты любых спортсменов, но и решать дальнейшую судьбу тех, кто их не пройдет.

WADA, что это такое, как расшифровывается, для чего нужна

При изучении WADA, расшифровка ее аббревиатуры указывает на основной род деятельности – всемирное антидопинговое агентство, действующее на международном уровне. Данная организация занимается борьбой с применением допинга в спортивных соревнованиях. WADA работает в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом, регулирующим действия и меры, которые могут быть использованы для контроля и наказания спортсменов.

Агентство на законодательном уровне имеет право осуществлять следующие задачи:

• формировать список запрещенных препаратов;
• финансировать и контролировать лаборатории, занимающиеся допинг-тестированием (по запросу WADA аккредитация может быть отклонена);
• проводить профилактические и информационные беседы со спортсменами, тренерами, врачами о том, как работает антидопинговая программа, и с какими последствиями можно столкнуться при ее нарушении;
• сообщать любым спортивным федерациям информацию о нарушении допинг-контроля в случае выявление подобного факта;
• требовать отстранение от соревнований отдельных атлетов или целых команд.

При содействии WADA разрабатываются регламенты и стандарты, которыми должны руководствоваться профессиональные спортсмены. Они указаны на официальном сайте структуры. Организация может проводить аккредитацию других национальных антидопинговых компаний, которые будут оказывать поддержку в выявлении нарушений. Агентство имеет собственную базу данных, в которой содержится информация о спортсменах, проходивших допинг-контроль и результатах их анализов.

У любого профессионального спортсмена возникает вопрос, когда он сталкивается с WADA, что это такое. Данная организация имеет право обновлять и изменять список запрещенных веществ. Эта процедура проводится при содействии национальных агентств, в которые отсылается предложение о запрете определенного препарата, после чего собираются аргументы в пользу инициативы или против нее.

Любой спортсмен, желающий принять участие в международных соревнованиях, должен подтвердить, что он не принимает запрещенных веществ. Для этого раз в 3 месяца атлет должен отправлять в WADA заявление с информацией о своем распорядке дня, местонахождении и свободном времени на данный период. В любой день сотрудники агентства могут провести допинг-контроль, когда спортсмен этого не будет ожидать. Такая система создана для того, чтобы участники соревнований не могли подготовиться к проверке.

WADA не может самостоятельно отстранять спортсменов. Данные о нарушениях передаются в федерацию спорта, где принимается решение о наказании. Если подобных действий не происходит, агентство имеет право жаловаться в вышестоящие инстанции.

Историческая справка

WADA существует с 1999 года. Организация была создана в Лозанне(Швейцария) для борьбы с применением допинга на международных соревнованиях. Инициатива по учреждению агентства была составлена при поддержке Международного олимпийского комитета. Основой создания подобной структуры стал скандал, произошедший после велогонки «Тур де Франс» в 1998 году, на которой спортсменами активно использовались различные стимулирующие вещества.

Первоначально предполагалось, что WADA будет осуществлять допинг-контроль на 27-х Олимпийских играх в Сиднее, прошедших в 2000 году. Однако со временем из-за большого количества нарушений права и обязанности агентства стали шире.

За время существования организации пост президента занимали три человека:

• Дик Паунд (Канада);
• Джон Фейхи (Австралия);
• Крейг Риди (Великобритания).

В соответствии с кодексом WADA, на посту главы организации не может находиться один и тот же человек более трех сроков подряд. Длительность одного президентского срока составляет 3 года.

В 2001 году было принято решение, согласно которому штаб-квартира WADA переносится в Монреаль, Канада, где она и находится на данный момент под руководством Крейга Риди.

Организация WADA в наше время

Основным органом управления WADA выступает Совет учредителей, включающий 38 членов, которые избираются каждые три года. Количество сроков, на протяжении которых человек может занимать должность члена в агентстве, не ограничено.

Согласно правилам, МОК, финансирующий 50% расходов WADA, имеет право назначать 18 членов, четверо из которых обязательно должны быть спортсменами. 18 членов выбираются государственными структурами других стран. Совет учредителей и правительственные органы могут совместно назначить 4 участника WADA.

На данный момент состав организации включает представителей из пяти регионов мира:

• Западной Европы;
• Восточной Европы;
• Канады;
• Турции.

С 2015 года российские представители не входят в состав WADA. Несмотря на это, объем взносов, поступающих из РФ, с 2013 по 2017 год увеличился на 100 тысяч долларов. Общий бюджет организации за этот период также повысился с 28 до 31 миллиона долларов. Почти 80% всех взносов поступает из США и Европы. Остальной объем идет из других регионов. Меньше всего взносов делают страны Африки – их соотношение от общего объема составляет всего 0,5%.

WADA имеет четыре представительства, расположенные в:

• Токио;
• Кейптауне;
• Монреале;
• Монтевидео.

Региональные отделения поддерживают связь со спортсменами, лабораториями, спортивными федерациями, а также оказывают активную помощь в антидопинговом контроле.

Действующие требования к допингу и запрещенные препараты

Допинг – добавки и препараты, используемые спортсменами для повышения своих физических возможностей. Прием стимулирующих веществ не только обесценивает результаты спортивных соревнований, но и наносит вред здоровью.

На данный момент в списке запрещенных препаратов WADA находится более ста наименований. В соответствии с обновленными стандартами 2018 года список веществ, которые нельзя употреблять спортсменам, состоит из:

• биологических агентов;
• пептидных гормонов, факторов роста, подобных субстанций и миметиков;
• бета-2-агонистов;
• гормонов и модуляторов метаболизма;
• диуретиков и маскирующих агентов;
• стимуляторов;
• наркотиков;
• каннабиноидов;
• глюкокортикоидов;
• бета-блокаторов.

Некоторые вещества запрещено использовать исключительно во время соревнований. В данный список входят обезболивающие препараты. Они не стимулируют улучшение физических результатов, однако повышают риск получения серьезной травмы.

Также, в соответствии с распоряжением WADA, спортсменам нельзя осуществлять целый комплекс действий, предусмотренных параграфом «Запрещенный методы». Он включает любые изменения крови и ее компонентов, химические и физические манипуляции, а также генный допинг.

С начала 2018 года в список запрещенных веществ официально внесен мельдоний, лисдексамфетамин (лекарство для лечения синдрома дефицита внимания), психотропные препараты никоморфин и аримистан.

Знаменитые скандалы

За время своего существования WADA в приеме запрещенных препаратов были уличены тысячи спортсменов. Однако в некоторых случаях нарушения допинг-контроля были настолько серьезными, что это обернулось международными скандалами:

1. Олимпиада в Солт-Лейк-Сити. В 2002 году за 30 минут до начала соревнований была отстранена российская биатлонистка и лыжница Лариса Лазутина из Москвы за повышенный гемоглобин в крови без возможности замены. Ситуация обернулась скандалом и жалобами в сторону WADA, поскольку данные результаты анализов не могут выступать причиной для подобного решения. В результате проверки против российских спортсменов усилились, пока у Лазутиной и других атлетов не нашли следы использования запрещенных препаратов;
2. Взлом базы данных WADA хакерами. В конце 2016 года международное антидопинговое агентство подверглось кибернападению, в результате чего в интернет утекла скандальная информация. Согласно данным, добытым хакерами Fancy Bear, руководство WADA разрешило прием запрещенных веществ ряду знаменитых американских спортсменов, в числе которых четырехкратная олимпийская чемпионка Сирена Уильямс. Опубликованная информация привела к мировому возмущению, однако в антидопинговом агентстве заявили, что для разрешения препаратов были веские основания, поэтому подобные действия не являются нарушением. Сразу после этого многие западные СМИ начали распространять информацию, что хакерская атака на WADA была совершена при содействии правительства РФ, но доказательств этому обнаружено не было;
3. Зимние Олимпийские игры в Пхенчхане. В 2016 американские СМИ опубликовали заявление Григория Родченкова, бывшего главы Московской антидопинговой лаборатории, согласно которому Министерство спорта РФ активно содействовало употреблению допинга российским спортсменами на Олимпиаде 2014 года в Сочи. Позже МОК принял решение отстранить 47 спортсменов из России от участия в Олимпийских играх в Пхенчхане в 2018 году, а также внес запрет на использование российской символики. После соревнований информатор WADA на суде отказался от большинства показаний, а в МОК предложили восстановить Российской антидопинговое агентство в правах. Разбирательства по данной ситуации продолжаются.

Топ 5 стран-нарушителей допинга

Последняя открытая статистика WADA с результатами нарушений допинг-контроля была опубликована в мае 2018 года, и включала данные за 2016 год. В соответствии с количеством непройденных тестов, в рейтинг стран-нарушителей попали:

1. Италия;
2. Франция;
3. Австрия;
4. Бельгия.

Россия находится только на шестом месте, которое разделяет с Индией. Также большое количество нарушений было отмечено у Китая, Бразилии и Южной Кореи.

Расшифровав статистику, можно понять, насколько она является неточной, поскольку WADA не регулируют количество проверок. Закона, который мог бы равномерно их распределить по всем странам, также не существует. Так, Китай стал лидером по допинг-тестам со стороны WADA – их количество превысило 13 тысяч. На втором месте расположилась Россия, где число проверок достигло 12 тысяч. В то же время, в Украине было взято всего две пробы на допинг.

Таким образом, остается не ясным, по какой системе международная организация WADA назначает проверки, и почему их количество распределяется настолько неравномерно. Несмотря на это, данное агентство сделало большой вклад, чтобы создать условия для проведения честных соревнований.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Всемирное антидопинговое агентство (WorldAnti-DopingAgency, WADA) – независимая международная организация, которая проводит борьбу с допингом . ВАДА была создана 10 ноября 1999 года по инициативе Международного олимпийского комитета (МОК) . Изначально штаб-квартира организации находилась в швейцарском городе Лозанна, но через два года её перенесли в канадский Монреаль.

Основные направления её работы: научные исследования, образование, пропаганда честного поведения и мониторинг соблюдения Всемирного антидопингового кодекса. Оно формируется в равной степени из участников олимпийского движения и представителей государственных организаций. Сотрудники ВАДА участвуют в проведении международных соревнований: проводят сбор и транспортировку проб, занимаются их исследованием.

Девиз этой крупной международной организации: «Играй честно» (PlayTrue). Сотрудники организации призывают спортсменов ориентироваться на этот лозунг на каждом соревновании.

Необходимость в создании подобного института назревала давно. Начиная с появления профессионального спорта, участники соревнований пытались добиваться высоких результатов с помощью химических препаратов. Ещё за несколько десятилетий до создания агентства с допингом пытались бороться федерации футбола и лёгкой атлетики, но этих усилий было явно недостаточно.

Летом 1998 года во время проведения велогонки «Тур де Франс» разразился огромный скандал, связанный с употреблением допинга. Французская команда «Фестина», которая являлась фаворитом соревнований, оказалась дисквалифицирована. Именно после этого мировое спортивное сообщество решило создать анти-допинговую организацию.

Любопытно, что изначально ВАДА полностью финансировалась МОК, но сейчас эти поступления сократились. Половина средств, необходимых для существования организации, поступает от правительств крупных стран мира.

Работа агентства регламентируется несколькими документами:

• Всемирным анти-допинговым кодексом.
• Списком запрещённых препаратов.
• Международными стандартами для тестирования.
• Лабораторией терапевтических исключений.

Список веществ, которые нельзя использовать спортсменам, постоянно пополняется. Например, с января 2016 года в него был включён мельдоний, по причине употребления которого произошла серия допинговых скандалов и дисквалификацией спортсменов.

Отметим, что организация имеет филиалы на четырёх континентах: в Евразии, в Северной и Южной Америках, Африке. Речь идёт о таких странах, как Япония, Канада, Уругвай, ЮАР. Представительства ВАДА активно пропагандируют её миссию, а также взаимодействуют с местными правительствами и спортивными объединениями.

20 сентября на заседании исполкома на Сейшелах будет решаться вопрос восстановление Российского антидопингового агентства (РУСАДА). Комитет по соответствию ВАДА рекомендовал восстановить статус РУСАДА, но определяющим станет голосование 12 членов исполкома.

Рекомендация комитета по соответствию под руководством Джонатана Тэйлора о восстановлении РУСАДА вызвала в мировом спортивном сообществе настоящую бурю. ВАДА даже пришлось опубликовать полную переписку с Россией за целое лето, сопроводив ее утверждением, что "лидерство требует гибкости". Проблема в том, что по сути, наша страна так и не выполнила полностью двух оставшихся требований из "дорожной карты". Мы не признали доклада Макларена и выдаем опечатанные пробы из лаборатории только в случае восстановления, а не безусловно, как требовалось. Решение ВАДА закрыть глаза на эти недочеты - предельно компромиссное и лояльное к нашей стране.

Чему, естественно, рады далеко не все.

Журналисты телекомпании BBC и немец обращают внимание членов исполкома на то, что руководство ВАДА поступает неправильно. Один из членов комитета Тэйлора, знаменитая канадская лыжница Бекки Скотт , даже подала в отставку в знак протеста. Высказались резко против восстановления РУСАДА комиссия спортсменов Британского антидопингового агентства, президент Американского антидопингового агентства (USADA) Трэвис Тайгерт и даже бундестаг ФРГ. Члены исполкома оказались между двух огней. С одной стороны, рекомендация комитета Тэйлора, к которому они всегда прислушивались. А с другой - давление оппонентов, многие из которых весьма влиятельны в спортивном мире.

Россия как разменная карта в президентских выборах

В состав исполкома ВАДА входят по пятеро представителей от двух учредителей агентства - олимпийского движения и государственных органов. К ним добавляются президент ВАДА Крэйг Риди , который сейчас представляет олимпийское движение, и вице-президент - норвежский министр Линда Хофстад Хеллеланд . Причем по уставу, представительство президента тоже чередуется, и Риди уже в ноябре 2019 года оставит свой пост.

В этом, кстати, и кроется одна из основных интриг. Британскому ветерану осталось управлять ВАДА почти год, и решение по РУСАДА станет самым принципиальным за этот период. Судя по всему, Риди на российской стороне, и компромиссное решение комитета по соответствию - во многом его заслуга. Но единства в ВАДА нет и никогда не было, и Риди, несмотря на большой авторитет, не является тут безусловным лидером.

Пока о своем желании претендовать на пост президента заявили двое - нынешний вице-президент Линда Хофстад Хеллеланд и министр спорта и туризма Польши Витольд Банка . Позиции по российскому вопросу у них принципиально разные. Норвежка неоднократно на различных заседаниях крайне жестко высказывалась в отношении нашей страны и выступала против любых компромиссов по "дорожной карте". Ее советником, кстати, является не кто иной, как Руне Андерсен - глава рабочей группы международной федерации легкой атлетики (ИААФ) по восстановлению России. Благосклонности от этих людей нам вряд ли стоит ожидать.

Зато молодой (ему всего 33 года) министр Банка более либерален. Бывший легкоатлет (Банка выигрывал бронзу чемпионата мира-2007 в эстафете 4х400 м) как в воду глядел, когда несколько месяцев назад призывал ВАДА к компромиссам.

Нам необходимо найти долгосрочное решение по России, так как похоже, мы зашли в тупик, - заявил тогда Банка в интервью AFP. - Я не верю, что Россия реально сможет выполнить оставшиеся условия "дорожной карты". Поэтому, думаю, нам нужно согласовать новые условия для восстановления РУСАДА, которые будут более функциональными и объективными.

Получается, голосование на исполкоме станет во многом борьбой между двумя кандидатами в президенты - норвежкой и поляком. По предварительным раскладам, норвежский министр опытнее и пользуется более заметным влиянием на коллег. Но с другой стороны, при поддержке Риди, голосование по РУСАДА может стать шансом для поляка переломить ситуацию в свою пользу.

Кто точно на стороне России?

Прямо сейчас прикидывать предвыборные расклады крайне сложно. Хотя бы потому, что в составе исполкома есть несколько членов, которые никогда открыто не высказывали своей позиции по российскому вопросу. Это, в основном, представители государственной власти - министры из Африки, Доминиканы, Новой Зеландии. Именно их мнение может в итоге оказаться решающим.

Помимо Риди, есть на нашей стороне еще несколько гарантированных сторонников. Это глава Ассоциации летних олимпийских видов спорта Франческо Риччи Битти и вице-президент Международного олимпийского комитета Угур Эрденер . Эти опытные функционеры исторически имеют с нашей страной хорошие отношения и готовы нас поддержать. Но, что важно, не идя вразрез большинству. Например, когда год назад шансов на восстановление РУСАДА не было никаких, даже наши союзники единогласно голосовали "против".

Важно, что первый президент ВАДА в состав исполкома сейчас не входит, а глава комитета по соответствию Джонатан Тэйлор будет присутствовать на заседании, но без права голоса. Генеральный директор Оливье Ниггли , чья позиция сейчас во многом является определяющей для ВАДА, голосовать также не сможет. Но именно его доклад, вместе с выступлением Тэйлора, должен стать определяющим.

Состав исполкома ВАДА

Президент
сэр Крэйг Риди (Великобритания)
Член Международного олимпийского комитета
Позиция по РУСАДА: восстановить

Вице-президент
Линда Хофстад Хеллеланд (Норвегия)
Министр по вопросам равноправия и детства
Позиция по РУСАДА: не восстанавливать

Состав исполкома ВАДА. Фото "СЭ"

Представители от олимпийского движения

Иржи Кежвал (Чехия)
Президент национального олимпийского комитета
Позиция по РУСАДА: не восстанавливать

Данка Бартекова (Словакия)
Член комиссии спортсменов МОК
Позиция по РУСАДА: не ясна

Патрик Бауманн (Швейцария)
Член МОК, генеральный секретарь Международной федерации баскетбола
Позиция по РУСАДА: восстановить

Угур Эрденер (Турция)
Вице-президент МОК
Позиция по РУСАДА: восстановить

Франческо Риччи Битти (Италия)
Президент Ассоциации летних олимпийских видов спорта
Позиция по РУСАДА: восстановить

Состав исполкома ВАДА. Фото "СЭ"

Представители государства

Амира эль Фадиль (Судан)
Комиссионер по социальным вопросам Африканского союза
Позиция по РУСАДА: не ясна

Витольд Банка (Польша)
Министр спорта и туризма
Позиция по РУСАДА: восстановить

Маркос Диас (Доминикана)
Президент организации экономического развития и сотрудничества (CADE)
Позиция по РУСАДА : не ясна

Тошие Мизуоки (Япония)
Министр образования, культуры, спорта, науки и технологии
Позиция по РУСАДА : не ясна

Грант Робертсон (Новая Зеландия)
Министр спорта и туризма
Позиция по РУСАДА : не ясна