Сергей Прядкин

На общем собрании Российской футбольной премьер-лиги, продолжавшемся более двух часов, развернулась жаркая дискуссия относительно того, как защитить стадионы от болельщиков-хулиганов.

Инцидент на матче «Динамо» - «Зенит» заставил нас собраться и выработать ряд мер по проблеме взаимодействия с фанатами, - сообщил президент РФПЛ Сергей Прядкин . - Надо понимать, что РФПЛ сложно отвечать за вопросы, которыми должны заниматься правоохранительные органы. Поэтому мы разделили ответственность на спортивную составляющую и ту, за которую отвечают органы. Нами внесены следующие предложения: команда гостей сама занимается реализацией билетов на гостевой сектор. При этом продажа производится по паспортам. Что касается дисциплинарных санкций. Генеральный директор «Спартака» Валерий Карпин предложил схему, при которой дисквалификации будут подвергаться те сектора, откуда летят файеры, петарды, несутся матерные кричалки. В случае нарушения на следующую игру эта трибуна (в основном все нарушения из фанатских организованных секторов) закрыта для посещения фанатами. Если это была выездная игра клуба, то, следовательно, болельщикам гостей билеты на матчи не продаются.

Далее, клубами по инициативе «Зенита» принято решение о внесении поправок в регламент соревнований, чтобы в случае срыва матча по вине болельщиков к клубу не применялась высшая мера наказания в виде технического поражения. Раз болельщики нарушают, так они и должны нести ответственность - как все вместе, так и индивидуально. Кроме того, мы обратимся к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву, чтобы все дела доходили до суда по статье «Хулиганство».

Подробнее на тему изменения Регламента высказался генеральный директор «Зенита» Максим Митрофанов :

Что касается ситуации по матчу с «Динамо», то мы собрались не для того, чтобы выяснять отношения. У нас с «Динамо» и президентом клуба Геннадием Соловьевым проблем нет. Извинения от «Зенита» были на официальном сайте уже через двадцать минут после остановки игры. Детальный разбор ситуации состоится в четверг, и тогда мы выскажем свою позицию, хотя вы с ней прекрасно знакомы - «Зенит» против того, чтобы исходы матчей решались в кабинетах. РФПЛ хочет внести поправку в регламент, которая бы вступила в силу со среды, чтобы отменить санкцию в виде технического поражения за поведение болельщиков. Мы - за спортивное решение проблемы. Если болельщики нарушили, так пусть и отвечают - как всем сектором, так и персонально.

С точки зрения законодательства, у нас сейчас нет никаких прав на проведение матча и обеспечение правопорядка. Мы не можем влиять на организацию матча - здесь все роли давно расписаны. Скажем, в регионах на себя все берут местные власти. Когда-то уже применялась практика продажи билетов по паспортам, но тогда это, по большому счету, не имело законодательной силы. Надеюсь, в этот раз принятые нами меры помогут навести порядок на стадионах.

Когда вы хотите, чтобы вступили в силу поправки относительно дисциплинарных мер к клубу за поведение болельщиков?

Согласно регламенту, все поправки могут приниматься на исполкоме РФС. Ближайший запланирован на 19 декабря. Но в некоторых случаях можно вносить на Бюро исполкома РФС. Как раз очередное заседание состоится 21 ноября. Мы обязательно поднимем эту тему. Повторюсь - «Зенит» за то, чтобы исход матча решался не в кабинетах, а на футбольном поле.

В свою очередь президент «Динамо» Геннадий Соловьев не стал комментировать заявление своего питерского коллеги, также отложив разбирательства до четверга:

Главная проблема на сегодня - безопасность на стадионах, и наша задача сделать так, чтобы люди семьями могли ходить на трибуны, а самое неприятное, что доносилось бы с секторов - «судью на мыло!», как это было в советское время. Еще не поздно - все можно повернуть вспять! И дело не только в файерах. Выкрики «русские - вперед!» мне тоже непонятны. Я своим коллегам привожу в пример поведение на московских матчах болельщиков «Анжи» и «Терека», где научились работать с фанатами. Значит, и мы сможем! Полностью поддерживаю инициативу о наказании отдельных секторов, откуда доносятся матерные кричалки или летят файеры. Мне сказали - если дисквалифицировать фан-сектор, то болельщики оттуда переберутся на центральные трибуны и продолжат безобразничать там. Ничего подобного! Во-первых, цена билета на центральные трибуны слишком высоки для фанатов, у которых есть абонементы на весь сезон. Не уверен, что они найдут деньги, чтобы попасть на хорошие места и хулиганить уже оттуда. Надеюсь, эта мера поможет.

Александр Боярский, Sportbox.ru

Регламент - совокупность правил, определяющих порядок работы государственных органов, учреждений, организаций.

Регламент необходим для упорядочивания работы государственных структур. В рамках одного учреждения может существовать несколько видов регламента. К примеру, внутренний регламент государственного органа (включает правила внутреннего распорядка), регламент проведения заседаний (пошаговое описание данной процедуры), регламент выдвижения, рассмотрения и подписания отдельно взятого вида документов.

Нужен регламент и в сфере бизнеса. Все финансовые операции (заключение сделок, расторжение контрактов, слияние фирм) совершаются согласно определенным правилам. Причем регламент в данной сфере, как правило, имеет формат документа. Это обстоятельство позволяет предпринимателям в случае возникновения спорных ситуаций отстоять свои права и признать соглашение незаконным, основываясь на нарушении установленного регламента.

В общественной деятельности тоже существуют различные регламенты. В первую очередь к ним относятся регламенты мероприятий, которые содержат четкие указания по их проведению. В такой свод правил может входить любая информация вплоть до мельчайших деталей, таких как цвет костюма ведущего, виды украшений сцены и др.

В данном случае анализом исследования будет являться регламент Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги.

Чемпионат России по футболу 2013/2014 проводится по принципу «каждый с каждым» в два круга, на своем поле и поле соперника.

Команды клубов, занявшие 15-е и 16-е места в итоговой турнирной таблице Чемпионата 2013/2014, выбывают в Первенство ФНЛ после соблюдения процедуры выбывания клубов из ПЛ.

Команды, занявшие 13-е и 14-е места, играют по два переходных матча (дома и в гостях) с командами Первенства ФНЛ 2013/2014, занявшими соответственно четвертое и третье места.

Победителем переходных матчей признаётся команда, которая забьёт большее количество голов в двух матчах, а при равенстве забитых голов - команда, забившая большее количество голов на чужом поле. В случае, если команды забьют равное количество голов на своем и чужом поле, то после второго матча назначаются два дополнительных тайма по 15 минут каждый, без перерыва. Если в течение дополнительного времени обе команды забьют равное количество голов, то победителем будет команда, играющая в этом матче на чужом поле (в гостях). Если в течение дополнительного времени голы не будут забиты, то победитель будет определён с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры.

Команды, занявшие первое и второе места в Первенстве ФНЛ 2013/2014, а также победители переходных матчей получают право выступать в сезоне 2014/2015 в Чемпионате России.

Команды, проигравшие по итогам переходных матчей сезона 2013/2014, выступают в Первенстве ФНЛ 2014/2015.

На первой странице Регламента Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги сезона 2013-2014 гг. Он согласован общим собранием членов Некоммерческого партнерства «Российская футбольная Премьер-Лига» и Утвержден Исполкомом общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз». На данный момент президентом РФПЛ является Сергей Геннадьевич Прядкин, а президентом РФС - Николай Александрович Толстых.

Статья 1. Полные и сокращенные названия и определения

Статья 2. Цели и задачи Чемпионата

Статья 3. Организация и проведение Чемпионата

Статья 4. Участники Чемпионата

Статья 5. Организация Матчей

Статья 6. Календарь Чемпионата

Статья 7. Условия проведения Матча

Статья 8. Организация трансляции Матча

Статья 9. Экипировка участников Матча

Статья 10. Места проведения Чемпионата

Статья 11. Финансовые условия

Статья 12. Заявка на участие в Чемпионате и порядок ее оформления

Статья 13. Судейство Матчей

Статья 14. Инспектирование Матчей

Статья 15. Контроль за организацией и проведение Матчей. Делегаты Премьер-Лиги

Статья 16. Аккредитация средств массовой информации (кроме телевизионных)

Статья 17. Определение мест команд

Статья 18 Награждение победителя и призеров Чемпионата

Статья 19 Дисциплинарные санкции

Статья 20. Протесты

Статья 21. Безопасность проведения Чемпионата

Статья 22. Ответственность Клубов

Статья 23. Особые положения

Статья 24. Юридические адреса и банковские реквизиты

Если брать анализ самых важных аспектов - время проведения, трансляции, фанаты, спонсоры, то из регламента можно взять несколько статей:

Статья 3. Организация и проведение Чемпионата;

• 3.1. Организацию и контроль за проведением Чемпионата осуществляет РФС в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329 "О физической культуре и спорте в РФ". РФС принадлежат исключительные права, возникающие в связи с проведением Чемпионата.
• 3.2. Проведение Чемпионата, оперативное управление Чемпионатом, контроль за организацией и проведением Матчей осуществляет ПЛ.

Непосредственную организацию Матчей осуществляют принимающие Клубы.

• 3.3. РФС осуществляет:
  • - утверждение настоящего Регламента (в том числе приложений к нему) и Календаря Чемпионата;
  • - утверждение составов комитетов и комиссий РФС, связанных с проведением Чемпионата, назначение их руководителей;
  • - лицензирование Клубов, аттестацию (лицензирование) тренеров и сертификацию Стадионов;
  • - организацию и финансирование судейства и инспектирования;
  • - утверждение списка Судей и Помощников для обслуживания Чемпионата;
  • - утверждение списка Инспекторов для обслуживания Чемпионата;
  • - направление на Матчи Комиссаров в установленном порядке и их оплату;
  • - разработку перечня и размеров штрафных санкций, применяемых к участникам Чемпионата;
  • - наложение санкций на участников Чемпионата и иных субъектов, осуществляющих свою деятельность в области футбола, за нарушения, допущенные при проведении Чемпионата;
  • - утверждение итогов Чемпионата;
  • - награждение победителей и призёров Чемпионата;
  • - разрешение конфликтов и споров с участием футболистов, футбольных Клубов, тренеров и агентов;
  • - иные полномочия организатора Чемпионата в соответствии с законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте, Уставом РФС и настоящим Регламентом.
• 3.4. ПЛ осуществляет:
  • - подготовку и согласование настоящего Регламента и Календаря Чемпионата;
  • - управления Чемпионатом и определение их функций и полномочий;
  • - процедуру заявки Клубов для участия в Чемпионате;
  • - регистрацию срочных трудовых договоров футболистов, Официальных лиц Клуба, трансферных контрактов, договоров о компенсационных выплатах;
  • - утверждение размеров вступительных, членских и иных взносов, в том числе связанных с деятельностью и полномочиями ПЛ по проведению Чемпионата и участием Клубов в Чемпионате;
  • - утверждение размера вознаграждения, подлежащего выплате Делегатам;
  • - финансирование контроля за организацией матчей Чемпионата, в порядке, установленном настоящим Регламентом;
  • - утверждение списка Делегатов для обслуживания Чемпионата;
  • - согласование списка Инспекторов для обслуживания Чемпионата;
  • - участие через своих представителей в работе комитетов и комиссий РФС, связанных с проведением Чемпионата, в порядке, установленном соответствующими документами, регулирующими деятельность таких комитетов и комиссий;
  • - переносы Матчей (изменение даты, времени начала и места их проведения) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Регламентом;
  • - регистрацию результатов Матчей;
  • - подготовку и заключение Спонсорских контрактов, а также их сопровождение и обслуживание, своевременное уведомление Клуба об условиях заключённых контрактов, представление отчетов о ходе их реализации;
  • - организацию выпуска полиграфической продукции и изготовление атрибутики, необходимой для проведения Чемпионата;
  • - организацию трансляций Матчей по радио и телевидению, каналам мобильной связи, а также в сети Интернет;
  • - оперативное взаимодействие с органами внутренних дел, а также иными структурами, отвечающими за обеспечение общественного порядка и безопасности при проведении Чемпионата;
  • - оперативное взаимодействие с РФС посредством совместного участия в работе комитетов, юрисдикционных органов и комиссий РФС, связанных с проведением Чемпионата;
  • - контроль за соблюдением положений Регламента Чемпионата;
  • - обеспечивает утверждение участниками Чемпионата спортивных итогов.
  • - награждение участников Чемпионата специальными призами и памятными подарками;
  • - иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
• 3.5. В совместном ведении РФС и ПЛ находятся:
  • - разработка настоящего Регламента и Календаря Чемпионата;
  • - награждение победителя и призёров Чемпионата;
  • - проведение мероприятий по работе с болельщиками Клубов;
  • - выпуск совместных пресс-релизов;
  • - организация, финансирование и проведение мероприятий по подготовке тренерских кадров, менеджеров и других специалистов Клубов;
  • - обеспечение проведения процедуры допинг -контроля;
  • - издание методической и информационно-аналитической литературы;
  • - определение порядка использования финансовых средств, составляющих сумму штрафных санкций, применённых к участникам Чемпионата.

Таким образом, в статье 3 распределены отдельные обязанности РФС и РФПЛ, а также совместное их полномочия над организацией и проведения Чемпионата.

Статья 5. Организация матчей;

• 5.1. Чемпионат России по футболу проводится по принципу «каждый с каждым» в два круга, на своем поле соперника. Места команд в текущей и итоговой турнирной таблице определяются в соответствии с правилами, установленными статьей 17 Регламента.
• 5.2. Матчи проводятся по Правилам игры и согласно настоящему Регламенту.

Продолжительность Матча - два тайма по 45 минут каждый с перерывом 15 минут.

• 5.3. Недоигранные Матчи не переигрываются, а доигрываются (кроме случаев, предусмотренных ст. 5.4. настоящего Регламента).
• 5.4. Не подлежит доигровке Матч, недоигранный до конца по причинам:
  • - недисциплинированного поведения футболистов одной или обеих команд;
  • - присутствия на поле в составе команды семи футболистов

Решение по этому Матчу принимает КДК.

• 5.5. Решение по Матча, недоигранному до конца из-за вмешательства третьих лиц (болельщиков и т.д.) принимает КДК. В случае, если по итогам рассмотрения обстоятельств, послуживших причиной прекращения Матча, КДК не вынесет санкции в виде присуждения поражения ни одному из Клубов, то Матч должен быть доигран в соответствии с п. 5.3.3.-5.3.6. настоящего Регламента, а также с учетом других возможных санкций, вынесенных КДК проведение матча без зрителей, проведение Матча на нейтральном стадионе в другом городе)
• 5.6. В случае выхода из строя системы электроосвещения до начала Матча и невозможности устранения неисправности в течение одного часа после установленного времени начала Матча, а также наступления форс-мажорных обстоятельств, Матч переносится по возможности на следующий день. Место проведения этого Матча определяет Руководство ПЛ. Время начала этого Матча согласовывается с Основным вещателем.
• 5.7. Переигровка Матча возможна лишь по решению КДК.
• 5.8. В Матчах Чемпионата имеют право выступать футболисты - профессионалы, зарегистрированные Клубом для участия в Чемпионате и Первенстве молодежных команд по формам № 3А и №3В, а также футболисты -профессионалы второй команды Клуба (при ее наличии), зарегистрированные для участия в Первенстве России по футболу среди команд ПФЛ.
• 5.9. Клуб обязан не позднее чем за один час до установленного времени начала Матча передать Судье заполненную форму №9 и представить для проверки «Удостоверения футболиста - профессионала» и «Служебные билеты» Участников Матча. Готовность футболистов к проведению Матча подтверждается подписями представителя и врача команды в форме№9.
• 5.10. В ходе Матча в составе команды Клуба на поле одновременно могут находиться не более семи Легионеров. "Удостоверения футболистов-профессионалов" у этих игроков имеют красный цвет.
• 5.11. В ходе Матча разрешается замена не более трёх футболистов в каждой команде из числа внесённых в форму № 9.

Из всего этого можно вынести, что какой бы команда не была, фаворитом или аутсайдером, всегда в каждом Матче должен присутствовать лимит игроков легионеров, согласно настоящему Регламенту. Также можно привести примеры насчет переигровки матчей без зрителей. Например:

КДК РФС вынес вердикт по делу болельщиков питерского «Зенита», прорвавшихся на поле в матче с «Динамо».

Матч был остановлен на 86-й минуте при счете 4:2 в пользу «Динамо». Было принято решение засчитать «Зениту» техническое поражение - 0:3. Питерский клуб вынужден провести два матча без зрителей плюс три встречи без Виража, а также заплатить штраф в размере одного миллиона рублей, сообщает «СЭ».

Болельщики прорвались на поле стадиона «Петровский» в концовке второго тайма. Арбитр прекратил встречу. Один из фанатов ударил по лицу защитника бело-голубых Владимира Граната.

Также в качестве примера можно взять матч Терек Спартак 2:4, когда на «Ахмат-арене» погас свет и в течение получаса неполадки были устранены и поэтому Матч не стал переигрываться, а продолжился.

Статья 6. Календарь Чемпионата;

• 6.1. Очерёдность встреч команд между собой и чередование игр на своем и чужом полях определяется Календарём Чемпионата. Календарь Чемпионата согласовывается ОС Членов ПЛ и утверждается Исполкомом РФС.
• 6.2. Матчи проводятся в сроки, установленные Календарём Чемпионата.

Временной промежуток между двумя официальными Матчами Клуба (включая Матчи Кубка России по футболу и клубных соревнований УЕФА) должен составлять не менее 48 часов.

• 6.3. Допускается перенос Матча на другой срок (день и/или час), включая резервные дни, в случаях:
  • - внесения изменений в Календарь Чемпионата;
  • - если временной промежуток между соответствующими двумя официальными Матчами Клуба составляет менее 48 часов;
  • - возникновения форс-мажорных обстоятельств;
  • - возникновения обстоятельств, предусмотренных п. 6.4 настоящего Регламента.

Не допускается перенос даты и времени проведения Матча менее чем за 14 календарных дней до ранее установленной Календарём даты проведения Матча, за исключением случаев наличия форс-мажорных обстоятельств и временного промежутка менее 48 часов между двумя официальными Матчами Клуба.

6.4. Клубы, участвующие в Лиге Чемпионов УЕФА и/или Лиге Европы (Кубке) УЕФА, имеют право на перенос Матчей Чемпионата исключительно в рамках очередного тура, кроме случаев, подпадающих под действие п. 6.6. Регламента. Рамками тура считаются дни тура, указанные в календаре Чемпионата, а также день накануне и день после тура.

Перенос таких Матчей осуществляется ПЛ по письменной заявке Клуба не позднее, чем за 14 дней до даты их проведения, предусмотренной Календарем, с обязательным уведомлением о переносе РФС, Клубов и Основного вещателя.

• 6.5. Матчи Чемпионата должны начинаться не ранее 13.00 и не позднее 21.30 по местному времени, по возможности в светлое время суток.
• 6.6. Все Матчи последнего тура Чемпионата проводятся в один и тот же день и начинаются в один и тот же час по московскому времени.

Отсюда следует, что Матчи можно переносить вследствие, если Клуб участвует в Лиге Чемпионов УЕФА и/или Лиге Европы (Кубке) УЕФА. Такие Клубы, например как: «Зенит», ЦСКА, «АНЖИ», «Рубин» и «Кубань» имели право перенести матчи Чемпионата России по футболу, так как они участвовали в европейских турнирах.

Статья 8. Организация трансляции матчей;

• 8.1. Вопросы организации Трансляции Матча регулируются положениями настоящей статьи, а также Техническим регламентом (Приложение № 2). Действие (бездействие) Клуба, приведшее к задержке или срыву Трансляции, нарушению положений данной статьи или Технического регламента влечет наложение санкций, предусмотренных договором между ПЛ и ОВ.
• 8.2. Клуб и ОВ взаимно ответственны за обеспечение необходимых условий и создание благоприятной обстановки для организации качественной Трансляции Матча, несут определённые настоящим Регламентом обязательства в отношении друг друга, а также представителей других компаний, имеющих соответствующие права на иное (нетелевизионное) освещение Матчей.

В рамках этой ответственности Клуб:

• - по возможности обеспечивает для Основного вещателя свободный доступ ко всем помещениям Стадиона (кроме VIP-лож, раздевалок, судейской комнаты, комнаты Делегата и Инспектора, помещения для проведения допинг-контроля) и имеющемуся телевизионному оборудованию, установкам и коммуникациям на протяжении всего Чемпионата;
• - предоставляет необходимое и охраняемое пространство для парковки автотранспорта Основного вещателя, передвижных телевизионных станций, станций спутниковой связи, иной техники и оборудования;
• - обеспечивает возможность беспрепятственной прокладки слаботочных и силовых кабелей ОВ;
• - предоставляет бесплатный доступ ОВ к кабельной системе Стадиона для подключения телевизионной техники. Кабельная система Стадиона должна быть в исправном и рабочем состоянии;
• - предоставляет бесплатный доступ ОВ к местам подключения электропитания телевизионной техники на Стадионе;
• - предоставляет бесплатный доступ к коммуникациям от комментаторской позиции до ПСТТП;
• - обязан оборудовать на трибунах и на прилегающей к футбольному полю территории места для установки камер (стационарные станки и платформы) Основного вещателя в соответствии с Планом, в том числе, если это определено Планом, за счет сокращения зрительских мест и изъятия необходимого количества билетов из продажи;
• - обязан обеспечить безопасность мест размещения камер;
• - обязан предоставить высокоскоростной (не менее 512 Кб/сек) проводной Интернет-канал в месте установки телевизионной статистической системы Основного вещателя;
• - обязан предоставить безвозмездно оборудованное (стол, стулья, монитор, телефонная связь, доступ в Интернет) помещение для комментаторов ОВ, обеспечить их беспрепятственный доступ в это помещение, а также отсутствие посторонних лиц на территории расположения комментаторских кабин. По предварительной договоренности с Клубом ОВ вправе за плату арендовать дополнительные помещения для комментаторов;
• - обязан предоставить отдельное место для установки телевизионной системы в зоне размещения основных камер, а также место для размещения операторов данной системы.

В рамках этой ответственности ОВ обязан:

• - обеспечить присутствие своего полномочного представителя на предматчевом совещании, проводимом на Стадионе;
• - координировать свои действия с Делегатом;
• - обращаться к Делегату по всем вопросам организации Трансляции Матча, а также в случае возникновения конфликтных ситуаций в ходе Матча;
• - обеспечивать соблюдение персоналом правил поведения на Стадионе, требований настоящего и Технического Регламентов.
• 8.3. ПЛ представляет Основному вещателю следующую информацию по его запросу:
  • - информационные данные о Клубе;
  • - регистрационные данные футболистов
  • - регистрационные данные главного тренера:
  • - полный список результатов (в течение сезона), включая очки, состав команды и произведённые замены.
• 8.4. ПЛ предоставляет Основному вещателю по его запросу следующие фотоматериалы на электронном носителе или посредством электронной почты непосредственно после оформления официальной заявки Клуба:
  • - фотографии игроков;
  • - фотографии тренеров.

Фотографии должны быть предоставлены в соответствии с требованиями ст. 12.6.

• - Разрешение фотографий не менее 300x250 pixels,
• - 72 pixelsinch,
• - На синем фоне,
• - цветовая палитра RGB,
• - формат jpeg
• 8.5. Доступ на Стадион, на котором проводится Матч, лиц с теле- и кинокамерами или другими устройствами видеозаписи Матчей возможен только при наличии соответствующей Аккредитации ОВ. Наличие такой Аккредитации является достаточным для доступа. Указанное ограничение не распространяется на операторов Клубов- участников Матча, которые вправе осуществлять видеосъемку на стадионе в день Матча. При этом каждый Клуб может осуществлять видеосъемку непосредственно самого матча не более чем одной видеокамерой. Кроме того, на Стадионе могут быть установлены видеокамеры, используемые принимающим Клубом исключительно для получения видеоинформации о тактико-технических действиях игроков с целью последующего анализа футбольных матчей. Использование таких камер должно быть согласовано с представителем ОВ на предматчевом совещании.
• 8.6. ПЛ совместно с ОВ разрабатывает и утверждает единый список типов ТВ аккредитаций:
  • а) для ОВ:
    • - творческий персонал - перемещение по Стадиону (кроме VIP-лож, раздевалок, судейской комнаты и помещения для проведения допинг-контроля) до, во время и после Матча. Для указанных лиц Клуб обязан зарезервировать пять посадочных мест в ложе прессы;
    • - технический персонал, работающий на монтаже/демонтаже, наладке, обслуживании оборудования - перемещение по Стадиону до, во время и после Матча, зоне размещения ПТС и служебным техническим помещениям (кроме ложи прессы, пресс-центра, VIP-лож, раздевалок, судейской комнаты и помещения для проведения допинг-контроля);
  • б) для компаний, аккредитованных Основным вещателем:
    • - ТВ пресса - корреспонденты аккредитованных компаний (кроме Основного вещателя) - проход с камерой только в Смешанную зону, пресс-центр, помещение для пресс-конференций после Матча и без камеры в ложу прессы на Стадионе во время Матча.
• 8.7. ПЛ заблаговременно обеспечивает технический и творческий персонал ОВ или его партнеров пропусками для проезда автотранспорта на Стадион.
• 8.8. ПЛ заблаговременно обеспечивает рекламно-информационное табло (баннер) для флэш-интервью. Баннер должен утверждаться ПЛ и ОВ до начала Чемпионата. Конструкция баннера должна быть устойчивой и соответствовать следующим размерам: высота 1,5 м. и ширина 2 м.
• 8.9. Основной вещатель вправе назначить на каждый Матч ответственного представителя для контроля соблюдения настоящего Регламента в части организации Трансляции Матча.
• 8.10. Клуб обязан совместно с ОВ и ПЛ выработать и согласовать План для каждого конкретного Стадиона. Все Планы, включая размещения камер и передвижных телевизионных станций (ПТС), должны быть подготовлены Клубом и Основным вещателем и представлены на утверждение ПЛ за семь дней до первого Матча.
• 8.11. Для обеспечения организации Трансляции Матча Клуб должен предоставлять ровное, пустое парковочное пространство на одном участке в исключительное пользование ОВ, общий размер которого установлен в Техническом регламенте. Планировка и покрытие парковочной территории должны быть такими, чтобы на ней можно было припарковать любую передвижную телевизионную станцию.
• 8.12. Клуб обязан обеспечивать ОВ исключительную (среди любых СМИ) возможность проведения видеосъёмки приезда команд на Стадион, в подтрибунных помещениях и в момент выхода команд из туннеля на поле.
• 8.13. Основной вещатель имеет приоритетное право на размещение камер в помещении для послематчевых пресс-конференций.
• 8.14. Клубы должны обеспечить освещение игрового поля в соответствии с параметрами Сертификата соответствия, выданного РФС.
• 8.15. Трансляция Матча на широких экранах, расположенных за пределами Стадиона, разрешена только с одобрения ПЛ, Основного вещателя и администрации города (района).
• 8.16. На табло Стадиона может быть осуществлена Трансляция матча за исключением повторов эпизодов игры с соблюдением требований п/п "л" п. 7.6 настоящего Регламента.
• 8.17. Сотрудник пресс-службы Клуба по запросу ОВ должен обеспечить участие двух игроков Клуба в послематчевом интервью в Смешанной зоне.
• 8.18. Каждый из таймов Матча должен начинаться во время, согласованное ОВ с Делегатом Матча на предматчевом совещании.
• 8.19. Для настройки телевизионной статистической системы Основного вещателя разметка на поле должна быть нанесена не менее чем за 2,5 часа до начала Матча, если этому не препятствуют погодные условия.

Обычно трансляция начинается заранее до начала матча, еще перед тем, как игроки выходят на поле. На каждом стадионе расстановка камер может быть выглядеть по разному, иногда бывает показывают на табло опасные моменты, статистику.

Статья 11. Финансовые условия

• 11.1. Финансирование организации Чемпионата осуществляется в пределах расходной части бюджета ПЛ, утверждаемого ОС ПЛ.
• 11.2. Клуб несёт все необходимые расходы согласно утвержденному ОС ПЛ бюджету путем внесения членских взносов в размере 12 000 000 (двенадцати миллионов) руб., выплачиваемых в следующие сроки:
• 500 000 (пятьсот тысяч) руб. - до 30 июня 2013 года
• 2 900 000 (два миллиона девятьсот тысяч) руб. - при подаче Клубом заявки на участие в Чемпионате в соответствии с графиком проведения заявки Клубов, но не позднее 20 июля 2013 года;
• 2 000 000 (два миллиона) руб. - до 1 октября 2013 года;
• 2 200 000 (два миллиона двести тысяч) руб. - до 1 февраля 2014 года;
• 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) руб. - до 1 апреля 2014 года;
• 1 900 000 (один миллион девятьсот тысяч) руб. - до 1 мая 2014 года.
• 11.3. За нарушение сроков оплаты взносов и взятых на себя обязательств Клуб несёт ответственность в соответствии с Уставом ПЛ.
• 11.4. В случае появления дополнительных расходов в течение сезона, а также в связи с инфляцией ПЛ вправе увеличить размер взносов решением ОС ПЛ.
• 11.5. Эти взносы используются ПЛ в следующих целях:
  • - административно-хозяйственные расходы;
  • - затраты, связанные с осуществлением уставной деятельности ПЛ в части выполнения полномочий, определённых договором между ПЛ и РФС, в том числе расходы на организацию и проведение Чемпионата, проведение семинаров по подготовке (переподготовке) и повышению квалификации кадров, издание методической и информационно-аналитической литературы, работу с объединениями болельщиков, проведение мероприятий ПЛ, оплату ежегодных членских взносов в Ассоциацию Европейских профессиональных футбольных лиг (ЕПФЛ), участие в выставках и др.;
  • - расходы по обеспечению деятельности Делегатов;
  • - расходы на изготовление наград и наградной атрибутики для победителя и призёров Чемпионата;
  • - прочие расходы согласно решениям Общих собраний ПЛ.
• 11.6. Финансирование судейства и инспектирования обеспечивает РФС за свой счет.

11.7. Размер вознаграждения за исполнение своих обязанностей Делегату составляет - 20 000 руб. за один Матч. Вознаграждение Делегату выплачивает ПЛ на основании заключённого с ним договора оказания услуг.

• 11.8. Компенсация Судье, Помощникам, Резервному судье, дополнительным помощникам Судьи, Инспектору и Делегату их расходов на проезд до места проведения Матча и обратно производится в размере, не превышающем тарифы экономического класса авиакомпаний или двухместного купе в мягком вагоне скорого поезда, включая все установленные сборы и иные платежи, а также оплату постельных принадлежностей.
• 11.9. Оплата проживания и питания Судей, Помощников судьи, Резервного судьи, Инспектора, Делегата производится непосредственно принимающим Клубом на месте.
• 11.10. В случае выбытия или исключения Клуба из состава участников Чемпионата по любой причине уплаченные им взносы не возвращаются и направляются на осуществление уставной деятельности ПЛ.

Как и во всех соревнованиях, каждый Клуб должен осуществлять взнос на участие в Чемпионате России по футболу. Не положено нарушать срок оплаты взносов. РФПЛ имеет право с каждым годом увеличивать размер взносов в связи с инфляцией. Затем, полученные взносы от Клубов, ПЛ расходуют их в первую очередь изготовление баннеров, наградной и наградной атрибутики для победителя. РФС производит за свой счет только финансирование судейства и инспектирования. Вознаграждение исполнительных обязанностей Делегату, компенсация Судье, Помощникам, Резервному судье, дополнительным помощникам Судьи, Инспектору и Делегату. Оплату проживания и питания осуществляется непосредственно Клубом. Если Клуб выбывает из состава участников Чемпионата, то РФПЛ не вправе ему возвращать взносы.

Статья 21. Безопасность проведения Чемпионата.

21.1. Обязанность обеспечения общественного порядка на Стадионе при проведении Матча возлагается на территориальными органы МВД в в соответствии с законодательством РФ. Клубы принимают на себя безусловные обязательства по содействию в обеспечении порядка и безопасности на Стадионах всеми доступными способами (в том числе с привлечением негосударственных организация, занимающихся охранной деятельностью, и контролеров - распорядителей (стюардов), не противоречащими законодательству РФ, а также по работе с болельщиками команд, направленной на предупреждение насилия и хулиганского поведения зрителей.

Принимающий Клуб не позднее чем за семь дней до Матча обязан направить в территориальный орган МВД письменное обращение о содействие в обеспечении безопасности и общественного порядка при проведении Матча, а также при передвижении Клуба-гостя от вокзала (аэропорта) в гостиницу и обратно, в дни тренировок и Матча - из гостиницы на Стадион и обратно.

• 21.2. Принимающий Клуб в рамках своей компетенции должен предпринять всё возможное для обеспечения безопасных условий пребывания команды гостей, Судьи, Помощников судьи, дополнительных помощников Резервного судьи, Делегата, Инспектора, Официальных лиц РФС и ПЛ на Стадионе, в аэропорту, железнодорожных и автовокзалах, местах проживания, в пути их следования на автотранспорте в черте города (района), где проводится Матч.
• 21.3. Клуб-гость обеспечивает своевременное (не менее чем за три дня) информирование территориальных органов внутренних дел, в том числе в месте проведения матча, а также подразделений полиции, обеспечивающих правопорядок на железнодорожного, водного и воздушного транспорта о планируемых выездах организованных болельщиков, маршрутах, их следования, используемых транспортных средствах и ответственных за выезд лицах.
• 21.4. На Стадионе, расположенном в регионе с напряжённым общественно-политическим положением, проведение Матча возможно только при представлении Руководству ПЛ безусловных письменных гарантий обеспечения безопасности со стороны местной администрации города (района).

При невозможности обеспечения указанных гарантий безопасности принимающему Клубу предоставляется право организации Матча в другом регионе или в городе Клуба-соперника по согласованию с Руководством ПЛ и Клубом-соперником.

• 21.5. В регионах, где объявлен комендантский час или введено чрезвычайное положение, а также в городах, в пределах которых введен режим контртеррористической операции, проведение Матчей запрещается.
• 21.6. Клуб-гость имеет право на приобретение билетов для своих болельщиков в количестве до 10% от общей вместимости трибун Стадиона. Принимающий Клуб имеет право предоставить болельщикам Клуба-гостя дополнительное количество билетов сверх указанной квоты при условии соблюдения требований по обеспечению безопасности при проведении Матча.

«21.7.1. Принимающий Клуб обязан предоставить Клубу-гостю билеты на матч исключительно на основании письменной заявки. Клуб-гость обязан подать письменную заявку (или письменный отказ) не менее чем за пять дней до даты проведения Матча.

• 21.7.2. Клуб-гость самостоятельно распространяет все билеты в сектор, выделенный для болельщиков его команды и несет всю полноту ответственности за их действия.
• 21.7.3. В случае направления Клубом-гостем письменного отказа, а также, если заявка не поступит в срок, указанный в п. 21.7.1. настоящего Регламента, принимающий Клуб вправе реализовывать билеты в секторы, предварительно зарезервированные для болельщиков команды гостей, по своему усмотрению.
• 21.8. С момента вступления в силу «Правил обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий», утверждаемых Правительством Российской Федерации» абонементы и билеты на Матчи должны реализовываться при предъявлении удостоверения личности (паспорта, водительского удостоверения, удостоверения личности военнослужащего РФ), либо карты болельщика в соответствии с указанными «Правилами».

До вступления в силу «Правил обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий» Клубы самостоятельно определяют порядок реализации абонементов и билетов.

21.9. Цена билетов на Матч для всех болельщиков в секторы Стадиона одной ценовой категории должна быть одинаковой.

21.10. Клубы обязаны, насколько это юридически возможно, отказывать в приобретении абонементов и билетов лицам, ранее привлекавшимся в установленном законодательством РФ порядке к ответственности за нарушение утвержденных правил поведения зрителей на стадионах во время проведения спортивных мероприятий РФПЛ. На Матчи, начинающиеся в 19-00 и позже (по местному времени) проход лиц, не достигших 14 лет, допускается только в сопровождении взрослых зрителей.

О Чемпионате России по футболу

Формат турнира

Российская Премьер-Лига проводится по принципу «каждый с каждым» в два круга, на своем поле и поле соперника. Команды Клубов, занявшие 15-е и 16-е места в итоговой турнирной таблице РПЛ, выбывают в ФНЛ после соблюдения процедуры выбывания Клубов из ПЛ. Команды, занявшие 13-е и 14-е места, играют по два переходных Матча (дома и в гостях) с командами - участниками Первенства ФНЛ, занявшими соответственно четвертое и третье места.

Победителем переходных Матчей признаётся команда, которая забьёт большее количество голов в двух Матчах, а при равенстве забитых голов - команда, забившая большее количество голов на чужом поле. В случае, если команды забьют равное количество голов на своем и чужом поле, то после второго Матча назначаются два дополнительных тайма по 15 минут каждый, без перерыва. Если в течение дополнительного времени обе команды забьют равное количество голов, то победителем будет команда, играющая в этом Матче на чужом поле (в гостях). Если в течение дополнительного времени голы не будут забиты, то победитель будет определён с помощью ударов с 11-метровой отметки в соответствии с Правилами игры.

Клубы, занявшие первое и второе места в турнирной таблице по итогам Первенства России по футболу среди команд клубов ФНЛ, а также победители переходных Матчей получают право выступать в следующем сезоне Российской Премьер-Лиги.

Команды, проигравшие по итогам переходных Матчей текущего сезона, выступают в следующем сезоне в Первенстве России по футболу среди команд клубов ФНЛ.

Определение мест команд

Места команд в турнирной таблице в ходе РПЛ и по её итогам определяются по сумме очков, набранных во всех сыгранных Матчах. За победу в Матче начисляются три очка, за ничью одно очко, за поражение очки не начисляются. Команда, набравшая большее количество очков, располагается в текущей и итоговой турнирной таблице выше команды, набравшей меньшее количество очков. В случае равенства очков у двух и более команд, места команд в таблице РПЛ определяются:

В случае равенства очков у двух и более команд места команд в таблице РПЛ определяются:

По результатам игр между собой (число очков, количество побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей, число забитых мячей на чужом поле);

По наибольшему числу побед во всех Матчах;

По лучшей разности забитых и пропущенных мячей во всех Матчах;

По наибольшему числу забитых мячей во всех Матчах;

По наибольшему числу мячей, забитых на чужих полях во всех Матчах.

При абсолютном равенстве всех указанных показателей места команд в итоговой турнирной таблице определяются в дополнительном Матче (турнире) между этими командами.

Время, место и условия проведения этого Матча (турнира) определяются Руководством ПЛ с учётом мнений Клубов - участников Матча (турнира).

До начала Чемпионата РФС информирует ПЛ о местах в таблице, занятие которых по итогам РПЛ дает право Клубу на участие в клубных соревнованиях УЕФА.

Награждение победителей

Клуб награждается дипломом РФС и специальным переходящим призом ПЛ - «Кубком чемпионов России по футболу». Специальный переходящий приз вручается Клубу-чемпиону на один год.

Взамен специального переходящего приза Клуб-чемпион получает навсегда его копию.

Футболистам команды Клуба-чемпиона также присваивается звание «Чемпион России по футболу», и они награждаются золотыми медалями и дипломами РФС.

За успешную подготовку команды руководители, административный и тренерский состав Клуба-чемпиона награждаются золотыми медалями и дипломами РФС.

Клубы, чьи команды заняли второе и третье места в РПЛ, награждаются дипломами РФС и призами ПЛ.

Руководители указанных Клубов, футболисты и специалисты команд награждаются, соответственно, серебряными и бронзовыми медалями и дипломами РФС.

С 2010 по 2012 была введена экзотическая схема «весна-осень-весна», поделившая сезон на три части. В концовке сезона проводились два мини-турнира – один между командами из верхней части турнирной таблицы, второй – из нижней. Однако в 2012 году исполком РФС принял решение перейти на более оптимальную систему «осень-весна». Данный график помогает клубам Премьер-Лиги находиться в хорошей форме во время Еврокубков, а также активней участвовать на трансферном рынке. Последний открывается и закрывается по следующему расписанию: с 17 июня по 6 сентября, с 28 января по 6 сентября.

• Официальное название : Российская Футбольная Премьер-Лига - РФПЛ
• Количество участников : 16

Основные положения регламента

В течение сезона команды проводят 30 игр – по 15 дома и на выезде. Победа в матче приносит клубу 3 очка, ничья – одно, за поражение команда не получает баллов. Итоговый рейтинг клубов определяется следующими критериями:

• количество набранных очков (основной критерий);
• по наибольшему числу побед во всех матчах;
• по результатам игр между собой (число очков, количество побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей, число забитых мячей на чужом поле);
• по лучшей разности забитых и пропущенных мячей во всех матчах;
• по наибольшему числу забитых мячей во всех матчах;
• по наибольшему числу мячей, забитых на чужих полях во всех матчах.

Кто выше при равенстве очков в РФПЛ

При абсолютном равенстве всех указанных показателей места команд в таблице определяются путем проведения дополнительного матча между этими командами.

Команды, занявшие последние два места отправляются напрямую в Футбольную Национальную Лигу. Их место занимают чемпион и вице-чемпион ФНЛ. Помимо этого, после окончания сезона проходит раунд плей-офф, в котором принимают участие 14 и 15 команды Премьер-Лиги, а также 3 и 4 команды Первого Дивизиона. В рамках двухматчевого противостояния выявляются еще два участника следующего розыгрыша Премьер-Лиги.

Даты начала и окончания турнира постоянно изменяются и определяются ответственными органами. Зимний перерыв согласно новому формату турнира начинается в 10-х числах декабря. Соответственно, с отдыха команды выходят в начале марта, после чего играют вплоть до конца мая. В течение осеннего отрезка чемпионата соперники проводят большую часть матчей, при этом несколько раз отправляясь на перерыв из-за международных матчей.

В РФПЛ действует лимит на легионеров, одновременно на поле не могут находится более 6 иностранных футболистов.

Участие в Еврокубках

Футбольная ассоциация России получает две путевки в Лигу Чемпионов. Лишь победитель Премьер-Лиги получает прямую путевку в групповой этап. Вице-чемпион присоединяется к турниру на стадии третьего квалификационного раунда. Третья и четвертая команды чемпионата отправляются в Лигу Европы. Путевку в Лигу Европы также получает обладатель Кубка России. В случае если эта команда занимает место с первое по четвертое, путевка передается финалисту. Если же и финалист находится в четверке сильнейших команд, тогда в Лигу Европы отправляется пятая команда РФПЛ.

Не все команды российского первенства соответствуют требованиям УЕФА. Ярким примером этому служит «Ростов», который стал обладателем Кубка России-2014, но попасть в Лигу Европы не сумел, уступив данное право «Спартаку». По итогам сезона 2015/16 впервые в своей истории «Ростов» пробился в Лигу чемпионов, заняв в чемпионате второе место.

Логотип

Новый логотип РФПЛ представляет собой медведя, вписанного в пятиугольник, логотип выполнен в цветах российского флага - красном и синем. Красные глаза медведя символизируют «горящие от страсти» глаза.

Сергей АСТАХОВ
с Трубной улицы

Подвели итоги чемпионата России, отметили команды, занявшие призовые места и попавшие в еврокубки, - отметил Прядкин. - Пожелали удачи и в будущем, ждем их возвращения. К сожалению, представитель Самары не смог вовремя вылететь в Москву. Обсудили еще раз регламенты. Поручили доработать их, и если есть предложения, в течение недели их внести. 8 июня проведем общее собрание, распишем, в том числе, и календарь на новый сезон. Сейчас структура утверждена, а попарно составим после стыковых матчей. На собрании будут приняты новые члены РФПЛ и выведены те, кто покинул лигу. Определили делегата на конференцию РФС - это . вышла с предложением провести в их городе чемпионат по киберфутболу. Желающих много, будем думать.

Клубы задавала вопросы, связанные с подсчетом итоговой турнирной таблицы. выступил с предложением, чтобы при равенстве очков выше была команда по личным встречам, а не по количеству побед. Клубы поддержали это, вынесем на исполком, когда будет утверждаться регламент.
Клубы хотят знать заранее, если что-то будет происходить с лимитом на легионеров. Они хотят хотя бы три трансферных окна в запасе, чтобы эффективно распорядиться иностранными игроками. Но пока предпосылок к этому нет, лимит утвержден до 2018 года. Сегодня на исполкоме постараюсь задать вопрос.
Было пожелание, чтобы участники Кубка России знали место проведения и дату финала. Сегодня было предложено, чтобы дата была постоянной. Будем думать совместно с РФС.

- На какую дату намечен финал Кубка?

- По телевидению говорили сегодня?

Был вопрос со слотом показа матчей, чтобы все было стабильно и никто время не двигал. Болельщик должен знать, что, условно, в субботу в 16.00 у него футбол.

- До какого года контракт с "Матч ТВ"?

Действует до конца сезона-2017/18, начали рабочие встречи по обсуждению о продолжении сотрудничества. Дальше мы открыты для всех. Вчера получили цифры за прошедший сезон по трансляциям. Показано порядка 100 матчей. С одной стороны, здорово, с другой, влияет на заработки (клубов. - Прим. "СЭ" ). Будем говорить с коллегами.

- Какая посещаемость чемпионата?

Аудитория не снизилась. Средняя посещаемость выросла на тысячу человек по сравнению с прошлым сезоном. Но есть ряд регионов, где посещаемость низкая.

- Судейство обсуждали?

Ничего по этой теме не задавали. По последнему туру серьезных вопросов не было.

Впервые в истории устроил такое награждение. Весь сценарий был прописан. Мы предвидели, что пример "Спартака" по торжественной части мог повториться, но только с худшей стороны. Что фанаты побегут на поле брататься с командами. Хорошо, что в Туле все закончилось благополучно. Один человек упал с забора, но остался жив, с ним все в порядке. Была повреждена система подогрева поля при взятии ворот на сувениры. Более 15 рьяных болельщиков были задержаны.